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随着世界经济一体化进程的加快,各国采取的贸易保护措施发生了很大变化。配额、关税等传统贸易壁垒手段被逐步削弱和取消,而标准、技术法规和合格评定程序为主要内容的技术性贸易壁垒这种新方式已被各国越来越多的采用,成为制约我国外贸出口的主要障碍之一,对国民经济发展,甚至国家经济安全产生了深刻的影响。调查表明,国外技术性贸易壁垒对我国出口的影响已经涉及我三分之二以上的出口企业、三分之一以上的出口商品,每年造成的损失约200亿美元。不了解国外的信息、缺少有效的解决方案、没有足够提升技术水平的资金是企业跨越国外技术性贸易壁垒遇到的主要困难。
为了使泉州企业尽量地免受技术性贸易壁垒影响,建立本数据库系统,本系统力求:
为企业 ---
①通过建立以数据库为依托,以企业主导、协会参与、技术机构支撑、政府引导的确实可行的预警运作机制,最大化地减少/避免泉州市产品出口遭受贸易技术的影响。②为企业“走出去”、开拓国际市场多提供贸易技术壁垒的信息支持和帮助。
为政府 ---
建立通畅的企业、产业海外市场贸易技术性壁垒,影响评估、协调和解决渠道以及协调政府工作机制。借鉴海外市场拟实施的技术措施,为政府提供前瞻性的解决方案,或为形成必要的技术保护措施提供依据和指南;为努力促进企业向贸易多元化的方向发展,提供参考建议。
本数据库系统涵盖自2003年1月1日以来的所有WTO/TBT、WTO/SPS的通报,并开设了资讯快递、焦点关注、成功案例、在线咨询、对策报告、参考资料等栏目。企业一经注册,可在系统的空间中查询到相关的产品及国家的通报信息,并可以浏览我们提供的一系列全面、详尽的参考资料;同时,本数据库系统的自动预警机制平台将自动为企业提供电子邮件、传真等方式的预警通知服务。
以下是各主要栏目的简介:
※预警系统简介:对预警系统存在的目的、功能及运作模式进行简要介绍;
※预警通报:WTO/TBT、WTO/SPS通报的查询系统,数据库涵盖自2003年1月1日以来的所有TBT(技术性贸易壁垒)、SPS(动植物卫生检疫措施协议)通报,可根据TBT/SPS通报的通报号码、通报国家、产品(中文/英文)、HS、ICS、通报类型、通报日期查询项目进行独立或组合查询有关通报。
※资讯速递:发布最新的新闻和公告及相关信息;
※焦点关注:用户关注的焦点信息给予较多力度的归纳和总结,有针对性的展示主题和提供服务;
※成功案例:展示成功的应对技术性贸易壁垒的案例,给预警系统的用户借鉴;
※对策报告:为解决相关的技术性贸易壁垒做出的一些对策报告
※参考资料:提供相关技术标准、规范、法规的参考资料.
※在线咨询:为会员提供在线咨询功能,加强互动性,有专家负责答疑解惑
※会员管理:系统会员的操作管理平台,包括用户登陆、资料修改、密码修改、已传通知、已答问题、新增问题等
※国内外技术标准数据库:该数据库囊括超过110个组织、35万件以上的国内外技术标准电子文本,包括代表世界产业最高水平的各协会组织如ISO、IEC、ANSI、UL、JSA、DIN等的标准。
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"泉州市技术性贸易壁垒预警系统"网站由WTO/TBT泉州通报咨询中心主办,本着"传递最新资讯、提供应对良策、服务经济发展"的宗旨,力争为社会各界提供一个比较完善的TBT信息服务平台。
WTO/TBT泉州通报咨询中心成立于2004年11月,挂靠在泉州市技术监督信息所,隶属泉州市质量技术监督局,是经泉州市人民政府办公室批准设立的公益型事业机构,也是福建省首家地市级WTO/TBT咨询机构。
WTO/TBT泉州通报咨询中心依托泉州市技术监督信息所丰富的馆藏标准资源和组织机构代码、条码申请等企业信息数据库向社会各界提供多渠道、多方位、深层次的WTO/TBT咨询服务及标准化研究和服务。
主要职责:
(一)负责建设、维护"泉州市技术性贸易壁垒预警系统"网站,组织和协调WTO/TBT专家开展专题研究与咨询;
(二)进一步收集泉州市主要出口国家和地区相关的技术法规、技术标准以及合格评定程序、标志标签制度等技术信息,及时予以通报;
(三)接受委托,组织研究泉州市重要出口产品及出口受阻产品的主要进口国壁垒现状,帮助企业冲破壁垒;
(四)提供有关WTO的法规、关税、贸易量、目标国竞争格局等方面的咨询与分析;
(五)国际市场的市场准入研究与咨询;
(六)开展相关知识培训与宣传。
联系方式:
地址:福建省泉州市刺桐路288号市质监大楼七楼(362000)
电话:0595-22550239
传真:0595-22550239
E-MAIL:ding_cai@hotmail.com |
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一、关于TBT(Agreement on Technical Barriers
to Trade):
※WTO/TBT的含义:
WTO/TBT的全称为“世界贸易组织贸易技术壁垒协议”,它是世界贸易组织(WTO)达成的一系列协议中的一种协议,世贸组织签署的各项协议均构成各成员必须遵守的法定合同。
所谓贸易技术壁垒是指由于各国或地区对技术法规、标准、合格评定程序以及标签标志制度等技术要求的制订或实施不当,而可能给国际贸易造成不必要的障碍。
※WTO/TBT的宗旨:
为使国际贸易自由化和便利化,在技术法规、标准、合格评定程序以及标签标志制度等技术要求方面开展国际协调,遏制以带有歧视性的技术要求为主要表现形式的贸易保护主义,最大限度地减少和消除国际贸易中的技术壁垒,为世界经济全球化服务。
※WTO/TBT协议的基本框架:
以协调技术要求为目标,WTO/TBT协定全文覆盖六大部分、十五个条款、三个附件和八个术语。突出论述了实现技术协调的两项基本措施:采用国际标准或实施通报制度。此外,在执行WTO原则、特别条款、成员间技术援助、对发展中国家的特殊待遇和争端解决等方面都作了详细规定。
WTO/TBT协议体现了大家必须共同遵循的国际贸易准则,体现了WTO各成员权利与义务的平衡。
※WTO/TBT的原则:
避免不必要的贸易壁垒原则、非歧视原则、协调原则、等效和相互承认原则、透明度原则。 二、关于SPS
(Agreement on the Applications of Sanitary and Phytosanitary Measures):
《动植物卫生检疫措施协议》(英文简称SPS),是乌拉圭回合多边贸易谈判结果中的一个协议,其目的是支持各成员实施保护人类、动物、植物的生命或健康所采取的必须措施,以规范动植物卫生检疫的国际运动规则。
※WTO/SPS协议的基本框架:
WTO/SPS协议有14条42款及3个附件,其内容丰富,涉及面广。这14条包括:总则、基本权利和义务、协调性、等同性、危险评估以及合理的卫生域植物检疫保护程度的测定、顺应当地情况、透明度、控制和检验及认可程序、技术援助、特殊和区别处理、磋商与争端解决、管理、执行、最后条款。3个附件分别是:定义、透明度条例的颁布、控制和检验及认可程序。
三、WTO/TBT通报与咨询制度:
鉴于制造商和出口商需要了解未来市场的最新技术要求,以便有的放矢的安排生产和进行贸易,为保证此类信息可以方便快捷的获得,促进世界贸易的发展,本着WTO非歧视、可预见及更有利于发展中国家的原则,WTO/TBT协议规定,每个成员要设立国家级咨询点,作为本国政府按TBT规定履行通报和追踪查询义务的执行机构。咨询点的通讯地址由各国自定并通知WTO/TBT秘书处。
※机构职责:
◆按照规定程序执行有关条款;
◆履行通报和追踪查询义务;
◆为政府充分享受成员国的权利提供帮助;
◆为保护出口商的利益提供帮助;
◆为解决国际贸易争端提供技术服务。
※通报内容:
◆中央、地方政府和其他立法机构制定的技术法规草案;
◆标准化机构制定的技术标准计划项目;
◆政府或非政府机构制定的合格评定程序草案;
◆标签标志要求;
◆与其他WTO成员签署的双边、多边合作协议等。
※通报程序:
1、发出:
◆接收本国中央、地方政府和其他立法机构制定的技术法规、标准、合格评定程序及标签标志要求的草案;
◆填制WTO/TBT通报表格,将此项通报发往WTO秘书处,秘书处收到后以WTO/TBT文件形式分发WTO各成员;
◆应其他成员的要求,在规定时限内提供所通报文件草案的全文;
◆对其他成员有关上述文件提出的问题给予解释或安排交流;
◆在规定时限内接收并处理其他成员对草案提出的正式书面意见。
2、接收:
◆接收WTO秘书处发来的其他成员的通报文件;
◆组织翻译、整理并输入数据库;
◆根据国内需要向当事国索取通报文件的全文;
◆在规定时限(60天)内提出本国的评论意见;
◆本国书面意见正式发送当事成员。
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